загрузка...

Основные понятия, определения и классификация чрезвычайных ситуаций

Чрезвычайные ситуации в мирное время могут возникать в результате действия источника ЧС - производственных аварий (А), катастроф (К), стихийных бедствий (СБ), пожаров, инфекционных заболеваний, конфликтов (диверсий и других террористических актов), а в военное время - при применении современных средств поражения (ССП) [1, 6].

Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде (ОПС), значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей.

ЧС могут быть классифицированы (систематизированы) по значительному числу признаков, описывающих эти сложные явления с различных характерных сторон их природы и свойств. Однако для практических целей в МЧС

РФ приняты лишь две классификации ЧС, основанные на положениях ГОСТ (комплекс государственных стандартов РФ «Безопасность в ЧС» - ГОСТ Р 22) и согласно Постановлению Правительства РФ № 1094 от 13.09.1996 г. Такие классификации наиболее полно раскрывают сущность и характер базовых явлений, складывающихся при ЧС. Рассмотрим эти классификации ЧС.

Классификация чрезвычайных ситуаций, основанная на положении ГОСТа

Согласно этой классификации все чрезвычайные ситуации по характеру происхождения делятся на четыре группы:

- техногенные;

- биолого-социальные;

- природные;

- военные.

Каждая группа ЧС в свою очередь делится на соответствующие типы.

Типы ЧС техногенного характера (по месту возникновения и характеру поражающих факторов) - это транспортные аварии (катастрофы); пожары и взрывы; аварии (катастрофы) с выбросом аварийно химически опасных веществ (АХОВ); аварии (катастрофы) с выбросом радиоактивных веществ (РВ), биологически опасных веществ (БОВ); внезапное обрушение сооружений; аварии на электро- и энергетических системах (ЭЭС), коммунальных системах жизнеобеспечения; аварии на промышленных очистных сооружениях; гидродинамические аварии.

Типы ЧС природного происхождения - геологические, метеорологические и гидрологические опасные явления, природные пожары.

Типы ЧС биолого-социального характера состоят из ЧС, связанных с изменением состояния литосферы - суши (почвы, недр, ландшафта); состава и свойств атмосферы (воздушной среды); состояния гидросферы (водной среды); состояния биосферы и инфекционной заболеваемости людей, животных, растений.

Типы ЧС военного характера определяют ЧС, возникающие при использовании ядерного, химического, бактериологического (биологического) оружия и обычных средств поражения.

Классификация ЧС согласно постановлению Правительства РФ (2007 г.)[6]

Источник ЧС (фактор риска) - опасное природное явление, авария или техногенное происшествие, инфекционная болезнь людей, животных и растений.

Поражающий фактор источника ЧС - составляющая опасного явления или процесса, вызванная источником ЧС и характеризуемая физическими, химическими и биологическими действиями или проявлениями, которые определяются соответствующими параметрами.

Зона ЧС - территория или акватория, на которой в результате возникновения источника ЧС или распространения его последствий из других районов возникла чрезвычайная ситуация.

Зона заражения - это территория, в пределах которой распространены опасные химические вещества либо биологические (бактериологические) средства, радиоактивные вещества (РВ) в количествах, создающих опасность для людей, животных, растений и окружающей природной среде (ОПС).

Очагом поражения называют ограниченную территорию, в пределах которой в результате воздействия ССП произошла массовая гибель или поражение людей, сельскохозяйственных животных и растений, разрушены и повреждены здания и сооружения, а также элементы окружающей природной среды.

В зонах радиоактивного и химического заражения могут иметь место соответственно очаг радиоактивного и очаг химического заражения.

Авария - опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, территории или акватории угрозу жизни, здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, а также к нанесению ущерба ОПС.

Катастрофа - крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, нанесшая ущерб здоровью людей, приведшая к разрушению объектов и других материальных ценностей в значительных размерах, а также к серьезному ущербу ОПС.

Риск - сочетание частоты (вероятности) и последствий определенного опасного события.

Риск возникновения ЧС - вероятность или частота возникновения источника ЧС, определенная соответствующими показателями риска.

Безопасность в ЧС - состояние защищенности населения, объекта экономики и ОПС от опасностей в ЧС.

Предупреждение ЧС - совокупность мероприятий, проводимых органами исполнительной власти РФ (федеральных), субъектов РФ, органами местного самоуправления и структурами РСЧС, заблаговременно направленных на предотвращение ЧС и уменьшение их масштабов в случае их возникновения.

К ЧС природного происхождения относят возникающие стихийные бедствия (СБ). Наиболее характерными видами СБ для различных географических районов России и СНГ являются землетрясения, наводнения, селевые потоки, оползни, лавины, ураганы, тайфуны, природные пожары и др.

Землетрясение - это сильные колебания земной коры, вызываемые тектоническими или вулканическими причинами, приводящие к разрушению зданий, сооружений, пожарам и человеческим жертвам.

Поражающий фактор - сейсмическая волна. Основные характеристики землетрясения - глубина очага, магнитуда и интенсивность энергии на поверхности Земли. Согласно международной сейсмической шкале силу землетрясения по его интенсивности характеризуют в баллах по 12-бальной шкале MSK-64 Медведева - Шпонхойера - Карника.

Для защиты от землетрясений заблаговременно выявляются сейсмически опасные зоны в различных районах РФ. В них предусматриваются различные меры защиты, начиная с выполнения норм и правил, инженерно-технических мероприятий (ИТМ) ГОЧС при проектировании зданий и других объектов, например, опасных производств химзаводов, АЭС и т.п., а также заблаговременные разработки и проведение мероприятий ГОЧС по подготовке населения к действиям в данной ЧС.

Наводнение - это временное значительное затопление водой местности в результате подъема уровня воды в реках, озерах, водохранилищах, вызываемого различными причинами: выпадением ливневых дождей, прорывом плотин и т.п. Поражающее действие наводнения заключается в затоплении территорий и различных повреждениях при этом.

Наводнения можно прогнозировать установив время, характер, ожидаемые размеры и своевременно организовать предупредительные меры, создав благоприятные условия для организации АСДНР.

Оползни - это скользящее смещение масс горных пород, верхних слоев земли вниз по склону под влиянием силы тяжести. Они могут возникнуть и после землетрясений, а также на высоких берегах рек. В РФ 725 городов подвержено воздействию оползней. Наиболее действенной защитой от оползней является организация и проведение комплекса предупредительных инженерных мероприятий: водостоков, дренажей, фиксаций склонов и т.д.

Снежные лавины, заносы и обледенения - это также проявление стихийных сил природы в зимний период. Они возникают в результате сильных сне-

гопадов, метелей и влияют на работу коммунально-энергетических систем (КЭС) объекта, транспорта и др. Резкие перепады температур при снегопадах приводят к обледенению, что опасно для линий электропередач (ЛЭП) и т.п. Для защиты от снежных лавин, метелей население должно заблаговременно предупреждаться при передачах метеосводок, следует ставить заградительные щиты на лавиноопасные склоны или использовать обстрел таких склонов.

Сели - это паводки с большой концентрацией камней, обломков горных пород. Они возникают в бассейнах небольших горных рек и вызываются, как правило, ливневыми осадками, интенсивным таянием снега, ледников. Опасность селей не только в их разрушающей силе, но и во внезапности их появления, скорости течения 8-10 м/с. В РФ насчитывается девять городов, подверженных воздействию селей.

Ураганы - это ветры, скорость которых превышает 32,6 м/с. Ураганами также называют тропические циклоны (скорость более 50 м/с) и тайфуны, сопровождающиеся ливневыми дождями. Поражающее действие урагана - разрушение строений, линий связи и электропередач, повреждение коммуникаций, мостов и т. п. В последние годы имеют место также смерчи (циклоническая система ветров) со скоростью ветра до 200 м/с.

Пожары - представляют собой зачастую неконтролируемый процесс горения, влекущий за собой гибель людей и уничтожение материальных ценностей. Примерно 90 % пожаров возникает по вине человека и только 7-8 % - от самовозгорания, молний. Основными видами пожаров как СБ являются ландшафтные - лесные (низовые, подземные, верховые), степные (полевые), болотные (торфяные). Поражающим фактором при пожарах является тепловое воздействие огня.

Таким образом, из многочисленных зон ЧС, возникающих в результате СБ, наиболее значительными по масштабам последствий являются зоны ЧС, образующиеся при землетрясениях, наводнениях и пожарах. Для оценки характера, степени разрушений на объекте при землетрясениях, а также определения размеров зон наводнения используют существующие специальные методики. В большинстве случаев СБ можно прогнозировать и принимать эффективные меры по снижению их последствий. Для защиты населения от СБ необходимо заблаговременно разрабатывать и проводить мероприятия ГОЧС по подготовке населения к действиям в ЧС, предусматривать меры защиты, начиная с выполнения норм и правил ИТМ ГОЧС при проектировании и сооружении объектов экономики (ОЭ).

Наиболее распространенными видами аварий являются транспортные, гидродинамические, с выбросом АХОВ, БОВ и РВ на промышленных очистных сооружениях, пожары, взрывы и др. Использование различных видов энергии (газ, пар, электроэнергия, сжатый воздух и т.п.) при стечении некоторых неблагоприятных обстоятельств и сочетании ряда факторов может сделать объект экономики пожароопасным или взрывоопасным, т.е. может привести к производственным авариям и даже катастрофам, а следовательно, к повреждениям или уничтожению материальных ценностей, поражению и гибели людей.

Как правило, ЧС на объектах экономики связаны с пожарами и взрывами в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании; на объектах добычи, переработки и хранения ЛВГЖ, взрывчатых веществ; на транспорте; в шахтах, подземных и горных выработках, метрополитенах; в зданиях, сооружениях жилого и другого назначения; на складах боезапаса; носителей вооружения, базирующихся вблизи населенных пунктов и т.д.

Последствия пожаров и взрывов обусловлены действиями их поражающих факторов.

Основными поражающими факторами пожара является непосредственное воздействие огня на горящий объект, предмет и воздействие на них высоких температур. Последствиями могут быть взрывы газовоздушной смеси (метан, этан, этилен и т.п.), утечка АХОВ, ЛВГЖ в окружающую среду, что и образует очаг поражения (ОП).

Основные поражающие факторы взрывов - воздушная ударная волна и осколочные поля, создаваемые летящими обломками разного рода объектов, технологического оборудования, строительных деталей.

Параметры поражающих факторов:

воздушной ударной волны - избыточное давление в ее фронте ДРф, скоростной напор воздуха ДРск, время действия ДРф;

осколочного поля - количество осколков, их кинетическая энергия и радиус разлета.

К ЧС техногенного характера, связанным с выбросами АХОВ, БОВ и авариями на промышленных очистных сооружениях, относят такие виды аварий, которые могут возникнуть при их производстве, переработке, хранении и транспортировке, в лабораториях НИИ. Эти вещества могут попасть в окружающую среду. Аварии на промышленных очистных сооружениях, на коммунальных

системах жизнеобеспечения приводят к выбросу в воду еще и загрязняющих веществ, газов.

Гидродинамические аварии (ГА) и связанные с ними ЧС в основном возникают вследствие аварий на гидротехнических сооружениях из-за их разрушения (прорыв). Они несут разрушения и затопления обширных территорий. К этим ЧС относят следующие виды аварий: прорыв плотин (дамб, шлюзов, перемычек и др.) с образованием волны прорыва и катастрофического затопления; прорыв плотин, повлекший смыв плодородных почв или отложение наносов на обширных территориях. Основным следствием прорыва плотины при гидродинамических авариях является катастрофическое затопление местности. Зоны такого затопления определяются заранее на стадии проектирования гидротехнического объекта.

Поражающий фактор ГА - волна прорыва, которая представляет собой неустановившееся движение потока воды, при котором глубина, ширина, уклон поверхности и скорость течения изменяются во времени. В целях уменьшения возможного ущерба катастрофического затопления должны быть заблаговременно разработаны мероприятия ГОЧС. По сигналам оповещения об угрозе затопления население должно быть эвакуировано из зоны затопления.

Чрезвычайные ситуации из-за аварий, катастроф с выбросом радиоактивных веществ (РВ) в окружающую среду могут быть обусловлены аварией на АЭС, утечкой радиоактивных газов на предприятиях ядерно-топливного цикла (ЯТЦ), аварией на атомных судах, кораблях ВМФ, космических ЯЭУ. Указанные объекты относят к радиационно опасным объектам (РОО).

В настоящее время в России эксплуатируются 10 АЭС (в общей сложности 34 энергоблока с установленной мощностью 25,2 ГВт). Суммарная выработка электроэнергии на АЭС составляет 17 % всего производимого электричества.

<< | >>
Источник: В. Н. Матвеев, А. И. Бокарев, В. Д. Смирнов. Организация и ведение аварийно-спасательных работ : учеб. пособие / В. Н. Матвеев, А. И. Бокарев, В.Д. Смирнов ; Минобрнауки России , ОмГТУ. - Омск : Изд-во ОмГТУ,2015. - 184 с.. 2015

Еще по теме Основные понятия, определения и классификация чрезвычайных ситуаций:

  1. Классификация чрезвычайных ситуаций и их общая характеристика. Классификация ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ
  2. Чрезвычайные ситуации природного характера, характерные для Омской области, их возможные последствия и основные поражающие факторы
  3. ЛЕКЦИЯ 1. Основные определения, классификация освидетельствований и испытании сооружений
  4. § 4. Режим зоны чрезвычайной экологической ситуации
  5. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
  6. Зоны чрезвычайной экологической ситуации
  7. ЛЕКЦИЯ 2. Основные определения, классификация освидетельствований и испытании сооружений (продолжение)
  8. Цели, методы и виды планирования мероприятий защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
  9. Планирование мероприятий защиты населения И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
  10. Добросовестные критики вынуждены анализировать основные (неопределяемые) понятия, определения понятий
  11. Правовые и организационные основы обеспечения ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
  12. Организация аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени
  13. 2.1. Основные понятия и определения
  14. ТЕМА 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО УЧЕТА.КЛАССИФИКАЦИЯ И ПОВЕДЕНИЕ ЗАТРАТ