загрузка...

Военизированные горноспасательные части (ВГСЧ)

Горноспасательное дело возникло как ответная реакция на крупные аварии и катастрофы в шахтах и рудниках. Пожары и взрывы гремучего газа (смеси метана и воздуха), уносившие сотни жизней рудокопов, известны с глубокой древности. Первые взрывы метана и угольной пыли в России были зарегистрированы в 1886-1887 гг. на уральских копях «София». В 1891 году при взрыве гремучего газа в Кальмиусских копях Рыкова сильные ожоги получили 128 горняков, из них 48 - погибли. В марте 1894 году в Горловских копях Русского Общества Каменноугольной промышленности погибло 32 шахтера, а в январе 1899 году в Макеевских копях на шахте «Иван» погибло 74 человека, что составляло половину работающей под землей смены. Через три года катастрофа взрыва на шахте Мария в Донбассе унесла жизни 319 шахтеров. Всего в течение 1902-1904 гг. в Донбассе произошло более 20 взрывов метана с массовой гибелью людей в шахтах. Все это приводило к мысли о необходимости создания спасательных формирований.

В последней четверти XIX века профессиональные спасательные станции организуются в Германии, Австрии, Франции и Великобритании. В это же время в России появляются спасательные артели по 10-20 человек как ответная и вынужденная мера на сложившиеся обстоятельства в горнозаводском деле.

В 1899 году профессор Петербургского горного института И.А. Тиме опубликовал 2 статьи - «Спасательные артели при каменноугольных рудниках» и «Отчет по поводу несчастных случаев с рабочими на наших рудниках и горных заводах». В них были описаны несовершенство правил ведения горных работ, неудовлетворительная организация горного надзора и техники безопасности и сделан вывод о том, что при взрывах гремучего газа большинство пострадавших умирает вследствие несвоевременно оказанной помощи и отсутствия спасательных приборов. Горный инженер И.О. Кржижановский опубликовал статьи «О подземных пожарах» (1896 г.) и «Краткий очерк рудничных пожаров вместе с изложением рациональной системы рудничной противопожарной обороны» (1893 г.). Анализ взрывов гремучего газа и мер по предупреждению взрывов опубликовал профессор А.А. Скочинский.

Статьи и доклады этих ученых подготовили общественное мнение к организации спасательного дела в области горнодобывающей промышленности. Начальной вехой горноспасательной службы в России считается 1902 год - XXVI Съезд горнопромышленников юга России принял решение об организации шести спасательных станций.

Первая специализированная горноспасательная станция в России появилась в Макеевке на земле Русско-Донского общества и начала свою деятельность с ноября 1907 года, имея на вооружении 8 газозащитных респираторов и 2 пульпомотора для искусственной вентиляции легких. Вся аппаратура была немецкого производства. В небольшом здании станции размещались наблюдательное помещение и конторка, отапливаемая русской печью. В породном отвале шахты был устроен учебный штрек. К станции был подведен железнодорожный путь. С шахтами станция была соединена телефонной связью. На станции проводились обучение и тренировки по спасательному делу рабочих, присылаемых с рудников. Штат станции состоял из начальника - горного инженера, его заместителя - штейгера, команды из 10 человек и нескольких разнорабочих. В состав станции, кроме команды спасателей, входили кислородный завод, химическая лаборатория, сейсмическая и метеорологическая станции, две испытательные штольни для газа и пыли и школа горных десятников им. В.А. Вагнера. По вызову с рудников на аварию немедленно направлялись команды спасателей.

В 1911-1913 гг. аналогичные станции были созданы в Александровск- Грушевском районе (г. Шахты, Ростовской обл.), на Урале в Кизеловских копях и Анжеро-Судженская в Сибири (Кемеровская обл.). К 1917 году на территории России уже функционировало около 40 спасательных станций. Они располагались в приспособленных помещениях, насчитывали по 7-12 человек и имели на оснащении респираторы «Дрегер» и «Вестфалия», снабженные шлемами- масками или мундштуками. Отдача первых спасателей сказалась немедленно: после взрыва метана в Макарьевском руднике горнозаводский листок № 91 за 1908 год сообщал: «о самоотверженной деятельности бригады спасательной станции спасшей жизнь 80-ти рабочим».

Первыми организаторами спасательного дела в России (первые заведующие Макеевской спасательной станции) были горные инженеры И.И. Федорович и Л.М. Антонович, которые для изучения опыта горноспасательного дела и закупки дыхательных аппаратов выезжали в Германию, Австрию и Великобританию. Это были энтузиасты горноспасательного дела дореволюционной России.

Горноспасательная команда Прокопьевского рудника, 1927 г.

После гражданской войны спасательные станции возрождались одновременно с восстановлением разрушенных шахт и рудников. Центральная Макеевская спасательная станция становится центром научной мысли и экспериментальных исследований в области борьбы с рудничным газом и каменноугольной пылью и в 1927 году преобразуется в Макеевский НИИ по безопасности работ в горной промышленности. Возрождается деятельность Кизеловской станции на Урале. В 1922 году создается Егоршинская станция на Урале для обслуживания шахт «Филипп» и «Ключи», разрабатывавших весьма газообиль-

ные пласты угля. Одновременно с Егоршинской станцией в 1922 году была создана Копейская горноспасательная станция, реорганизованная в последствии в Уральскую центральную станцию. В 1923 году на Урале в г. Калата (ныне Ки- ровград Свердловской обл.), была организована районная станция, положившая начало развитию горноспасательной службы на металлических рудниках. Активное самовозгорание медных руд явилось причиной 3-х подземных пожаров на Калатинском руднике - в 1913, 1917 и 1923 годах. Для тушения пожаров рудник трижды затапливали водой на 9-11 месяцев. Последний пожар уже тушила Калатинская спасательная станция. С 1928 года начала действовать Красноуральская спасательная станция. К 1930 году на территории Урала было организовано 9 станций: Центральная Копейская, Карабашская, Кочкарская, Дегтярская, Егоршинская, Калатинская, Кизеловская, Соликамская и спасательная станция Уралмедьстроя.

Придавая большое значение профессиональной подготовке спасателей и профилактике аварий, в г. Копейске была создана одногодичная школа инструкторов спасательных станций. Были разработаны методы определения ранних стадий самовозгорания угля, способы профилактического заиливания пожарных участков, созданы газоаналитическая, углехимическая, петрографическая, психофизиологическая и канатно-испытательная лаборатории. Следует отметить, что оснащенность горноспасательных станций в то время была слабой.

Понимая важность горноспасательного дела, в 1922 году постановлением ВЦИК и СНК РСФСР «О горноспасательном и испытательном деле в РСФСР» спасательные станции были выведены из подчинения обслуживаемых предприятий и переданы в ведение ВСНХ. Горноспасательные станции получили статус государственных структур, создаваемых на принципах централизованного управления, и структурно подразделялись на три типа: рудничный горноспасательный пункт обслуживал одну или несколько близко расположенных шахт, групповой горноспасательный пункт обслуживал группу шахт, районная горноспасательная станция обслуживала шахты горнопромышленного района, ей подчинялись в административном и оперативно-техническом отношении все рудничные и групповые пункты, находившиеся в данном районе.

Тормозом дальнейшего развития горноспасательной службы все чаще становится раздробленность спасательных станций и отсутствие централизованного управления. Большая роль в организации централизованного управления горноспасательными станциями принадлежит горному инженеру Е.Е. Шубу. В 1932 году все 52 горноспасательные станции были переданы Наркомтяжпрому, а руководство их оперативной деятельностью и оснащением спасательной аппаратурой, а также организация профессионального обучения и специальных тренировок спасателей возлагается на Управление военспецчастей Наркомата тяжелой промышленности СССР.

Сложный и опасный характер работы горноспасательных команд предопределили принятие новых решений по коренному изменению условий несения службы горноспасателями. В 1932 году Совет Труда и Обороны по инициативе Секретариата ВЦСПС постановил «перевести на военизированное положение все горноспасательные станции по типу военизированной охраны промышленных предприятий». Горноспасательные формирования стали именоваться военизированными горноспасательными частями (ВГСЧ).

Центральные станции стали называться инспекциями. Районные горноспасательные станции были реорганизованы в отряды, а групповые и рудничные - в номерные горноспасательные взвода, респираторные команды - в отделения. Личному составу спасательных станций была определена военная форменная одежда, которой он обеспечивался бесплатно. Старшему командному составу было выдано личное оружие. Кроме этого, личному составу вменялось в обязанность изучать и уметь пользоваться стрелковым оружием. С военизацией в ВГСЧ вводится «Дисциплинарный устав», «Устав внутренней службы ВГСЧ», «Положение о вещевом довольствии личного состава ВГСЧ», «Инструкция по организации и ведению горноспасательных работ» и другие документы, регламентирующие деятельность ВГСЧ. Постановлением СНК СССР от 7 января 1934 года № 25 на горноспасателей и членов их семей был распространен порядок государственного обеспечения и льгот, установленный для военизированной охраны.

В начале 30-х годов при подразделениях ВГСЧ организуются лаборатории по анализу воздуха на содержание вредных и опасных газов, которые приступают к осуществлению приборного контроля за газотемпературным режимом не только на пожароопасных участках, но и во всех действующих выработках рудника.

Военизация личного состава и централизация управления горноспасательными частями сыграли существенную роль в повышении боеспособности подразделений. Если в 1933 года на сбор, выезд и подготовку к спуску в шахту по аварийному вызову команде горноспасателей требовалось от 5 до 15 минут, то с 1936 года сбор и выезд отделения горноспасателей укладывается в 60 сек., подготовка к спуску в шахту - 120 сек.

В течение 1933-1934 гг. во всех крупных горнодобывающих районах были организованы пять региональных инспекций по управлению горноспасательными частями: Инспекция ВГСЧ Донбасса и Криворожья, Инспекция ВГСЧ Урала, Башкирии и Карагандинского бассейна, Инспекция ВГСЧ Сибири и Дальнего Востока, Инспекция ВГСЧ Средней Азии и Инспекции ВГСЧ Закавказья. Они руководили горноспасательными подразделениями и сыграли решающую роль в становлении профессиональной горноспасательной службы. Позже инспекции были реорганизованы в штабы ВГСЧ промышленных районов.

К 1941 году горноспасательные части уже были профессионально подготовленными, мобильными (оснащены автомобилями), обеспечены отечественными респираторами РКР-3 и КИП-3.

Война резко изменила установившийся порядок жизни и деятельности ВГСЧ, особенно в Донбассе. Задача ВГСЧ состояла в том, чтобы до оккупации фашистскими войсками Донбасса взорвать все угольные шахты и не дать возможности оккупантам добывать уголь.

В послевоенный период на шахтах была создана новая служба — вспомогательные команды ВГСЧ, которые несли дежурство непосредственно в шахте. В 50-е годы большое внимание уделялось теоретической подготовке личного состава, проведению учебно-тренировочных сборов, с имитацией обстановки, приближенной к аварийной.

Много внимания в этом ракурсе уделялось подготовке младшего командного состава.

Горноспасатели

В 1965 году горноспасательные части перешли в отраслевое управление: в составе министерства угольной промышленности СССР было создано Управление ВГСЧ, в 1974 году переименованное во Всесоюзное Управление ВГСЧ (ВУ ВГСЧ). 1970—80-е годы были для горноспасательной службы временем поступательного развития и научно-технического прогресса. Создаётся водолазная служба в составе ВГСЧ Донбасса, Подмосковного бассейна, Кузбасса. Затем в состав ВГСЧ ввели реанимационнопротивошоковые группы (РПГ). В 1988 году ВУ ВГСЧ было расформировано и прямое централизованное руководство горноспасательными частями было заменено на нормативнометодическое.

В CCCP основной организацией горноспасательного дела, как отмечалось выше, являлись ВГСЧ, создаваемые в районах с развитой горнодобывающей промышленностью, шахтные горноспасательные станции на наиболее опасных шахтах или объектах, расположенных на значительных расстояниях от формирований ВГСЧ, вспомогательные горноспасательные команды. На участках основной оперативной единицей горноспасательной службы являлся взвод, состоящий из 3 или 6 отделений (в каждом отделении — командир, 5 респираторщиков и шофёр). Дислокации подразделений ВГСЧ, связь и пути их сообщения с шахтами были рассчитаны таким образом, чтобы подразделение, обслуживающее данную шахту, могло прибыть не позднее чем через 10-15 мин. после вызова, а другие подразделения 206

— через 20-40 мин. При крупных авариях, требующих сосредоточения на шахте множества подразделений, кроме автомобилей, использовались поезда и самолёты. Всему транспорту, перевозящему ВГСЧ к месту аварии, было предоставлено право внеочередного движения. ВГСЧ располагалось, как правило, в отдельном городке, в комплекс которого входили: служебное здание, жилые дома, учебная шахта и хозяйственные постройки.

Основами подготовки шахт к ликвидации аварий являлся план ликвидации аварий, оснащение горных выработок техническими средствами, позволяющими обнаруживать аварии, сигнализировать о возникновении и ликвидировать их в начальной стадии, а также технические средства и устройства спасения и самоспасания людей, застигнутых авариями. План ликвидации аварий для шахты определял конкретные меры и действия, необходимые для спасения людей и ликвидации аварий. План ликвидации аварий составлялся главным инженером шахты на каждое полугодие, согласовывался с командиром соответствующей ВГСЧ и утверждался главным инженером производственного объединения.

В 1991 году, после распада СССР, создается Центральный штаб ВГСЧ угольной промышленности Минтопэнерго России, который принял на себя руководство всеми направлениями деятельности горноспасательных частей.

В 1994 году, на начало реструктуризации угольной промышленности, в составе ВГСЧ угольной промышленности находилось 7 региональных горноспасательных частей, состоящих из 22 отрядов и 99 взводов, численностью 7640 человек и осуществлялось обслуживание 243 угольных шахт, 24 разрезов и 76 обогатительных и брикетных фабрик.

С 1997 года штабы ВГСЧ областей и бассейнов ликвидируются, происходит реорганизация ВГСЧ, сокращение части взводов и укрупнение горноспасательных отрядов, которые стали называться отдельными (ОВГСО). С этого времени в угольной промышленности функционируют десять горноспасательных отрядов.

В сентябре 2009 года федеральное государственное унитарное предприятие «Военизированная горноспасательная, аварийно-спасательная часть» (ФГУП ВГСЧ) было преобразовано в открытое акционерное общество «Военизированная горноспасательная, аварийно-спасательная часть» (ОАО «ВГСЧ»). На 1 июня 2011 года численность ВГСЧ угольной промышленности составляла уже 2465 человек.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2010 г. № 554 «О совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» руководство деятельностью военизированных горноспасательных частей было возложено на МЧС России.

В составе центрального аппарата МЧС России было создано специальное Управление военизированных горноспасательных частей.

Нарукавный знак ВГСЧ Эмблема ВГСЧ

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2012 года № 45 было утверждено Положение о ВГСЧ, в котором были определены их функции, основными из которых являются:

выполнение горноспасательных работ по спасанию и эвакуации людей, тушению пожаров, ликвидации последствий аварий, в том числе взрывов, внезапных выбросов угля и газа, а также технических работ с использованием изолирующих дыхательных аппаратов, горноспасательной техники и специального оснащения;

оказание необходимой медицинской помощи пострадавшим при чрезвычайных ситуациях;

участие в разработке планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их проверка;

профессиональное обучение и переподготовка работников военизированных горноспасательных частей;

выполнение работ по отбору проб и анализу качественного состава атмосферного воздуха и его запыленности;

проведение депрессионных и тепловых съемок.

На сегодняшний день ВГСЧ МЧС России представлены двумя структурами: федеральным государственным унитарным предприятием «Военизированная горноспасательная часть» (ФГУП «ВГСЧ») и федеральным государственным казенным учреждением «Управление военизированных горноспасательных частей в строительстве» (ФГКУ «УВГСЧ в строительстве»).

Оперативные подразделения ВГСЧ расположены в промышленных регионах всех федеральных округов Российской Федерации. Наиболее востребованы подразделения ВГСЧ в тех местах, где ведется добыча полезных ископаемых (уголь, руда, полиметаллы и др.), а также строительство подземных сооружений (метрополитен, тоннели, объекты специального назначения) подземным способом.

ФГУП «ВГСЧ» состоит из 16 филиалов дислоцирующихся в городах: Москва, Кемерово, Новокузнецк, Прокопьевск, Ростов-на-Дону, Губкин, Екатеринбург, Копейск, Воркута, Таштагол, Черногорск, Хабаровск, Мирный, Магадан, Шахтерск, Красноярск. Каждый филиал имеет в своем составе несколько 208

структурных подразделений (взводов или пунктов), располагающихся в непосредственной близости от обслуживаемых объектов. Общее количество структурных подразделений ФГУП «ВГСЧ» - 72.

ФГКУ «УВГСЧ в строительстве» состоит из 7 филиалов (отрядов и региональных ВГСЧ), дислоцирующихся в городах: Москва, Межгорье, Самара, Новосибирск, Екатеринбург, Сочи и имеет в своем составе 17 структурных подразделений.

Кроме того, функционируют 14 реанимационно-противошоковых групп для оказания помощи пострадавшим работникам обслуживаемых предприятий, контрольно-испытательные и газоаналитические лаборатории для выполнения анализов проб шахтного воздуха, канатно-испытательные станции для испытания канатов, а также учебные подразделения.

На горных предприятиях функционируют вспомогательные горноспасательные команды (ВГК). Эти команды создаются для выполнения работ по спасению людей и локализации аварий в начальный период их возникновения до прибытия ВГСЧ.

Комплектование ВГК осуществляется на добровольной основе из числа квалифицированных горнорабочих ведущих горных специальностей и инженерно-технических работников, имеющих подземный стаж работы не менее 2 лет, пригодных по состоянию здоровья к работе в газозащитных респираторах и обученных горноспасательному делу.

Общая численность работников ВГСЧ на начало 2013 года составляло 4581 человек и 785 ед. техники, на дежурстве находится 857 чел. и 177 ед. техники.

В настоящее время в г. Новокузнецке, Кемеровской области создается «Национальный аэромобильный спасательный учебно-тренировочный центр подготовки горноспасателей и шахтеров», в составе которого будет сформирован высокоэффективный отряд быстрого реагирования для выполнения задач на всей территории Российской Федерации.

По состоянию на 2012 год на обслуживании ФГУП ВГСЧ находилось 1387 опасных производственных объектов, в числе которых:

■ 103 угольных шахт;

■ 75 подземных объектов по добыче полезных ископаемых;

■ 161 объект строительства подземных сооружений;

■ 146 предприятий по переработке и обогащению полезных ископаемых;

■ 462 объекта по добыче полезных ископаемых открытым способом;

■ 440 прочих опасных производственных объектов.

Основу деятельности ВГСЧ МЧС России составляет спасение шахтеров и оказание им помощи, как на поверхности, так и в подземных условиях, а также ликвидация последствий происшедших в шахтах, рудниках и на поверхностных объектах ведения горных работ взрывов и пожаров.

Так в период с 2007 по 2011 годы на горнодобывающих предприятиях России подразделениями ВГСЧ были ликвидированы последствия 238 крупных аварий, в том числе 67 сложных подземных пожаров и 26 взрывов газа метана и угольной пыли. Наиболее крупными и резонансными за этот период явились

аварии (пожары, взрывы), произошедшие в Кузбассе на угольных шахтах «Ульяновская» (2007 г.), «Юбилейная» (2007 г.), «Распадская» (2010 г).

Ликвидация аварии на шахте «Распадская» в Кемеровской обл. (2010 г.)

Особое внимание в Управлении уделяется подготовке кадров для ВГСЧ МЧС России. Командный состав ВГСЧ МЧС России повышает квалификацию в Институте развития Академии гражданской защиты МЧС России, Институте переподготовки и повышения квалификации Академии государственной Противопожарной службы МЧС России, а также в 179 спасательном центре и учебных центрах ФПС МЧС России.

Специальные автомобили ВГСЧ

Совершенствование профессиональной подготовки горноспасателей

Особое внимание в Управлении уделяется подготовке кадров для ВГСЧ МЧС России. Командный состав ВГСЧ МЧС России повышает квалификацию в Институте развития Академии гражданской защиты МЧС России, Институте переподготовки и повышения квалификации Академии государственной Противопожарной службы МЧС России, а также в 179 спасательном центре и учебных центрах ФПС МЧС России.

После введения в строй «Национального аэромобильного спасательного учебно-тренировочного центра подготовки горноспасателей и шахтеров» планируется начать обучение горноспасателей, шахтеров, в том числе членов вспомогательных горноспасательных команд по программам повышения квалификации, которые будут включать теоретическую подготовку методам ведения работ, поведению в аварийной ситуации, правильному использованию средств индивидуальной защиты, приобретению практических навыков, в том числе с виртуальным моделированием чрезвычайных ситуаций.

ВГСЧ МЧС России является членом Международной горноспасательной организации IMRB (International Mines Rescue Body), в состав которой входят более 20 стран, что дает возможность обмена опытом с зарубежными горноспасателями. Начиная с 1998 года представители ВГСЧ принимают активное участие в международных горноспасательных соревнованиях, в том числе в США, Польше, Китае, Австралии. Наиболее тесно горноспасатели России сотрудничают с представителями следующих стран: Украина, Австралия, Казахстан, Великобритания, Монголия, Канада, Германия, Китай, Польша.

<< | >>
Источник: Лебедев А.В.. Спасательное дело в России. Под редакцией В.А. Пучкова. МЧС России. М. : ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ),2014. 252 с.: ил.. 2014

Еще по теме Военизированные горноспасательные части (ВГСЧ):

  1. ЧАСТИ РЕЧИ
  2. [14. О ЦЕЛОМ И ЧАСТИ]
  3. [10. О ЦЕЛОМ И ЧАСТИ)
  4. Части речи
  5. [1. о ФИЗИЧЕСКОЙ ЧАСТИ]
  6. Общая характеристика Особенной части УК РФ
  7. 4. Недействительность части сделки
  8. [IV. О целом И части!
  9. § 10. Разделение рабочего дня на части
  10. САМОСТОЯТЕЛЬНЫЕ ЧАСТИ РЕЧИ
  11. _ 10. Содержание в дисциплинарной воинской части*(56)
  12. Самовольное оставление части и дезертирство
  13. § 11. Содержание в дисциплинарной воинской части
  14. В части III (ст.
  15. Продажа части внеоборотных активов
  16. НЕПОЛНОЗНАМЕНАТЕЛЬНЫЕ ЧАСТИ РЕЧИ
  17. Раздел II ОСНОВНЫЕ ИНСТИТУТЫ ОБЩЕЙ ЧАСТИ
  18. Созвучные части РЕЧИ